出雲
建築物耐震改修
進計
成
2018
目
次
第
章
耐震改修
進計
基
的事項
... 1
. 計 策定 背 目的 ... 1
‐ 計 策定 背 ... 1
‐ 計 目的 ... 5
. 進計 置 け及び 容等 ... 6
‐ 進計 置 け ... 6
‐ 象建築物 ... 6
‐ 進計 容 ... 7
‐ 進計 計 期間 ... 7
‐ 用語 定義 ... 8
第
章
建築物
耐震
現状等及び問
点
課
... 11
. 地震 災害 歴 ... 11
‐ 全国 生 た近 大規模地震... 11
‐ 県 被害を た た主 地震... 12
. 想定 地震 規模及び被害 状況 ... 13
‐ 地域防災計 被害想定... 13
‐ 最新 公表 島根県 被害想定 ... 21
‐ 地震防災 ッ ゆ や 等 想定 ... 22
. 建築物 耐震 現状等 ... 26
‐ 宅 ... 26
‐ 特定既存耐震不適格建築物... 32
‐ 通行を確保 路沿い 建築物... 38
. 建築物 耐震 け 問 点及び 課 ... 43
‐ 問 点 整理 ... 43
‐ 課 整理 ... 45
第
章
建築物
耐震診断及び耐震改修
実施
目標
... 47
. 目標設定 け 基 的 考え方 ... 47
. 宅 耐震 目標 ... 48
. 特定既存耐震不適格建築物 耐震 目標 ... 50
‐ 多数 者 利用 建築物... 50
‐ 通行を確保 路沿い 建築物... 51
. 公共建築物 耐震 目標 ... 52
第
章
建築物
耐震
目標を
成
た
施策
... 53
. 施策 基 的 組 方針 ... 53
‐ 耐震 進 け 役割 担... 53
‐ 耐震診断 耐震改修 進 基 的 組方針 ... 54
. 建築物 耐震診断及び耐震改修 進を図 た 施策 基 施策 ... 56
‐ 耐震診断及び耐震改修 誘 支援策 ... 56
‐ 心 耐震診断及び耐震改修 環境整備 ... 61
‐ 地震時 建築物 総合的 全 策 施策 ... 62
. 建築物 地震防災 啓 及び知識 及 た 施策 基 施策 ... 65
‐ 地震防災 ッ 作成 活用... 65
‐ 効果的 啓 整備... 66
‐ 多様 学習機会 提供 ... 67
. 特定既存耐震不適格建築物 所 者 法的措置等 実施方針 基 施策 .... 69
‐ 耐震改修 進法 法的措置... 69
‐ 建築基準法 勧告又 命 等 実施 ... 72
. 進体制整備等 方策 ... 73
‐ 団体等 連携体制 整備... 73
‐ そ 他建築物 耐震診断及び耐震改修 進 方策 ... 73
ゆ や ッ 全域 ... 74
第
章
耐震改修
進計
基
的事項
.
計
策定
背
目的
‐
計
策定
背
7 1 17日 生 兵庫県 部地震 阪神 淡路大震災 契機 建築物
地震 対 全性 向 等 大規模地震 国民 生 産
目的 12 建築物 耐震改修 法 耐震改修 法
いう。 施行
鳥 県西部地震 12 10 新潟県中越地震 16 10 福岡
県西方沖地震 17 3 各地 大規模 地震 生 い 大規模地震
生 い状況 あ 認識 広 い
う 状況 中 17 9 中央防災会議 い 被害軽減対策 中 死者 数 軽減 半減 最 効果的 あ 建築物 耐震 社会全体 国家的 緊急課
置 大規模地震 生 迫性 特 高い東 地震及び東 地震 被害想定地
域 全国的 規模 緊急 強力 実施 建築物 耐震 緊急対策
方針 決定
17 10 特 国会 改 耐震改修 法 立 18 25
日 省 及び国土交通大臣 定 基 方針 翌26日 施行
23 3 東 地方 洋沖地震 東日 大震災 生 チュ Mw9.0 日 観測史 最大規模 地震 地震 引 起
津波 び 余震 東 東 東日 帯 甚大 被害
日 戦 最悪 自然災害 福島第 原子力 電所 故 引 起
う 状況 踏 え 25 11 病院 店舗 旅館等 特定多数 者 利 用 建築物及び学校 老人 等 避 配慮 必要 者 利用 建築物 う 大
規模 要緊急 全確認大規模建築物 や 緊急輸 路等 避 路沿 建築物や防災
点建築物 要 全確認計 記載建築物 い 耐震診断 行い報告 義 付
■耐震改修 進法 概要
■ 成18 改 概要
特定建築物 所 者 対 耐震診断 耐震改修 力義務
特定建築物 所 者 力
所管行政庁 特定建築物 指 及び 言並び 指示等
耐震改修を う 者 対 所管行政庁 認定
※認定を け 建築基準法 和 特例 適用
指 及び 言並び 指示等 実施
耐震改修 計 認定
耐震改修 進法 概要 成7 12 施行
●第4条 国 基 方針 作成義務
●第5条 地方 共団体 耐震改修 進計 を作成
都 府県 義務付け 市 村 力義務
計 的 耐震 推進
●指示等 対象 幼稚園 中学校 老人ホ ム等を追加
●指示等 対象 危険物を 扱う建築物を追加
●指 等 対象 路閉塞 せ 宅 建築物を追加
●地方 共団体 指示 理 く従わ い特定建築物を 表
●倒壊 危険性 高い特定建築物 つい 建築基準法 改修を命
●耐震改修支援センタ 債務保証 情報提供等 実施
● 宅 建築物耐震改修等事業 充
●耐震改修 進税制 創設
建築物 対 指 等 強
耐震 支援制度を充実
国及び地方 共団体 国民 理解 協力を得 た 建築物 地震 対 安
全性 向 関 啓発及び知識 普及
普及 啓発
■ 成25 改 概要
建築物 う 昭和56 5 前 いわゆ 耐震基準 建築等
行わ 所 者 耐震診断 行い報告 義 付 報告 結
果 い 所管行 庁 表
病院 店舗 旅館等 特定多数 者 利用 建築物及び学校 老人 等 避
配慮 必要 者 利用 建築物 う 大規模
計 置付 都 府県 指定 官 署 病院 避 所等 防災 点建
築物
都 府県又 指定 緊急輸 路等 避 路沿 建築物
( 要緊急 全確認大規模建築物 及び 要 全確認計 記載建築物 いう。)
耐震改修 滑 耐震改修計 認定基準 和 対象工 大
新 改修工法 認定可能 容積率や建 い率 特例措置 講
所 建築物 い 耐震改修 必要性 認定 建築物 い 大規模
耐震改修 行 う 場合 決議要件 和 ( 所 法 決議要件 超 )
耐震性 表示制 創設 耐震性 確保 い 認定 建築物 い
表示
建築物の耐震改修の促進
関する法律の概要
成7 2 25日施行
成 日改 施行
成 日改 施行
○ 宅 多数 者 利用 建築物 耐震改修等 目標 ○目標 成 た 具体 的 施策
○ 共建築物 耐震 目標 ○緊急輸送 路等 指 定都 府県市 村 防災 点建築物 指定都 府県
○ 宅 多数 者 利用 建築物 耐震 目標 75%H15→少 く 割H27 ○耐震 進を図 た 施策 方針
○相談体制 整備等 啓発知識 普及方針 ○耐震診断 耐震改修 方法指 針
耐震改修計 認定
地震 対 安全性 確保 場合 既存不適格
特例
耐火建築物建 い率 容積率 特例
耐震改修支援センタ
耐震診断耐震改修を 滑 進 た 情報提供等 総合的 支援を実施
補 等 実施
宅建築物安全スック形成事業 耐震対策緊急 進事業 耐震改修 進税制 等
国 基 方針 作成
都 府県市 村 耐震改修 進計 作成
要 全確認計 記載建築物 耐震改修 進計 置付け
建築物の耐震化の円滑 促進のための措置
分所 建築物 耐震改修 必要性 認定
大規模 耐震改修を行 う 場合 決議要件を
和 分所 法 特例 →
耐震性 表示制度任意
耐震性 確保 い 認定を けた建築物 つ
い そ を表示
耐震診断 義務付け結果 表 指示 表対象
○多数 者 利用 一定規模 建 築物
○ 一定 危険物を 扱う貯槽場 処理場
○ 宅や 規模建築物等
指 言対象 全 既存耐震不適格建築物 建築物の耐震化の促進のための規制措置
病院店舗 旅館等 不特定多数 者 利用 建築物及び学校老人ホ ム等 避 弱者 利用 建築物 うち大規模
一定 危険物を 扱う貯蔵場 処理場 うち大規模
○
○
不特定多数 者 利用 建 築物及び避 弱者 利用 建築物 うち一定規模
都 府県又 市 村 指定 避 路沿 建築物
一定 危険物を 扱う貯蔵場 処理場 うち一定規模
○ ○ ○
都 府県又 市 村 指定 緊急輸送 路等 避 路沿 建築物
都 府県 指定 庁舎避 所等 防災 点建築物
○ ○
要緊急 全確認大規模建築物
耐震改修促進法の改正の概要
施行:
成
5
月
5日
1
耐震診断
義務付け
結果
表
要緊急安全確認大規模建築物
階数 つ床面積 合計 ㎡
階数 つ床面積 合計 ㎡
病院 店舗 旅館等
体育館
病院 店舗 旅館等 不特定多数 者 利用 建築物及び学校 老人ホ ム等 避 弱者 利用 建築物 う
ち大規模 等 つい 耐震診断 実施 そ 結果 報告を義務付け 所管行政庁 い 当 結果 表を行
う
成 7 日
耐震診断結果 報告期限
イ 不特定多数 者 利用 大規模建築物
階数 つ床面積 合計 ㎡
危険物貯蔵場等
避 確保 特 配慮を要 者 利用 大規模建築物
階数 つ床面積 合計 ㎡
階数 つ床面積 合計 ㎡
階数 つ床面積 合計 ㎡
老人ホ ム等
学校 中学校等
幼稚園 保育所
一定 危険物を 扱う大規模 貯蔵場等
<対象建築物>
<対象建築物>
<対象建築物>
※ 所管行政庁 棟 断
敷地境界線 一定距 存 建築物 限
地方 共団体 定 日
‐
計
目的
17 改 耐震改修 法 第4条 国土交通大臣 建築物 耐震診断及び耐震
改修 基 的 方針 基 方針 いう。 定 法第 5 条 都
府県 基 方針 基 都 府県計 策定 義 付 基
方針及び都 府県計 案 計 策定
い 国 基 方針及び島根県建築物耐震改修 計 19 2
案 20 2 出雲 建築物耐震改修 計 策定 斐川 い
22 3 斐川 建築物耐震改修 計 策定 23 10 斐川
合併 経 地震 人的被害及び経済的被害 軽減 建築物 耐震 組
あ
25 耐震改修 法 改 新 大規模地震 生時 利用
確保 要 施設 防災 点 や 路 緊急輸 路 計 置付
耐震診断結果 報告 義 可能 28 3 国 基
方針 改 宅 耐震 率 32 95% 37 耐震性
い 宅 解消 目標 示
踏 え 30 新 い 出雲 建築物耐震改修 計 計
いう 25 宅 土地統計調査 結果 踏 え 改 耐震 現状 把
握 うえ 県 29 3 策定 島根県建築物耐震改修 計 案
耐震診断 耐震改修 実施 建築物 耐震性 向 い 目標値 設定
建築物 所 者や県 建築 団体等 連携 計 的 総合的 施策 基
的 枠組 定 目的 い
計 ッ コ ン 実施 広 民等 意見 求
.
進計
置
け及び
容等
‐
進計
置
け
計 国 基 方針及び島根県建築物耐震改修 計 案 出雲 地域防災
計 29 6 連計 建築物 災害予防 避 地及び避 路 整備 周
知等 映 連携 い
-連計 改定等 行わ 必要 応 計 見直 行う
- 計 置
‐
象建築物
計 対象 建築物 昭和56 5 前 建築 新耐震基準 適合 い建 築物 宅及び特定既 耐震 適格建築物 宅 居 世帯 あ 建築物 対象
戸建 長屋 共 宅 含 特定既 耐震 適格建築物 3 類 耐震改修 法第14条各号 掲 用途 規模 当 建築物
多数 者 利用 建築物
危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供 建築物
地震 生時 通行 確保 路沿い 建築物
島根県
生活基 計
島根県
建築物耐震改修 進計
耐
震
改
修
進
法
国 基 方針
島根県
地域防災計 震災
島根県
緊急輸送 路 ッ ワ ク計
島根県 国
出雲
建築物耐震改修
進計
出雲
地域防災計
既 存 建 築 物 地 震 防 災 対 策
‐
進計
容
計 28 3 改 国 基 方針及び島根県建築物耐震改修 計 29 3 基 改 耐震改修 法第6条第2 示 い
定
建築物 耐震診断及び耐震改修 実施 目標
建築物 耐震診断及び耐震改修 施策
建築物 地震 対 全性 向 啓 及び知識 及
建築基準法第10条第1 第3 規定 勧告又 建築物 地
震 対 全性 確保 又 向 措置 実施
建築物 耐震診断及び耐震改修 必要
‐
進計
計
期間
19 策定 計 計 期間 20 27 8
あ
27 宅 耐震 率及び多数 者 利用 特定建築物 耐震 率 目標 90% あ 27 時点 宅 耐震 率 74% 多数 者 利用
建築物 耐震 率 84% あ 目標 い い 引 続 耐震 必
要 あ 期計 策定 間 現計 29 延長
回策定 計 計 期間 30 37 8
計 耐震 捗状況及び施策 組 状況 い 点検 行い 必要 あ
見直 行う
- 計 計 期間
出雲市
建築物耐震改修
進計
島根県
建築物耐震改修
進計
国
基
方
針
成30 度
成37 度
成29 度
‐
用語
定義
計 い 使用 主 用語 い 説明
耐震診断 地震 対 全性 評価 いう
耐震改修 地震 対 全性 向 目的 増築 改築 修 若 模様
替え 又 敷地 整備 いう
旧耐震基準 昭和56 6 1日改 前 建築基準法 規定 い 耐震基準 い
う
新耐震基準 昭和56 6 1日 改 建築基準法 規定 い 耐震基準
いう
特定既存耐震不適格建築物
昭和56 5 前 建築 新耐震基準 適合 い建築物
25 改 耐震改修 法第14条各号 示 多数 者 利用
定 用途 定 規模 当 いう 表 - 表 - - 参照
所管行 庁 建築主 置 建築基準法第97条 2第1 規定 建築主
置 除 域 い 当 長 29 4 1日現
県 出雲 松 いい 域 い 知
いう
耐震 率 全 建築物 対 耐震性あ 建築物 割合 いう
算出方法 示
全
建築物
耐震性あ
建築物
耐震
率=
耐震性あ S56.6 降 建築物
S56.5 前 建築物 耐震性 確認
表 - 特定既 耐震 適格建築物 覧
出 建築物 耐震改修 法 び 施行
特定既存耐震不適格建築物 要件
指示 象 特定既存 耐震不適格建築物 要件
耐震診断義務付け 象建築物 要件
学校 中学校 中等教育学校 前期 課程若 く 特 支援学校
階数 1,000㎡ ※屋 動場 面積を含
階数 1,500㎡ ※屋 動場 面積を含
階数 」,000㎡ ※屋 動場 面積を含
記 外 学校 階数 1,000㎡
階数 1,000㎡ 階数 「,000㎡ 階数 5,000㎡
階数 500㎡ 階数 】50㎡ 階数 1,500㎡
定 数 危険物を貯
蔵又 処理 建築物
500㎡
階数 5,000㎡ 敷地境界線 一定距 存 建築物 限
耐震改修等 進計 指定 避
路 沿 建築物 あ 前面 路 幅員 1景「超 高 建築物 路幅
員 1「対 場合 【対超
耐震改修等 進計 指定 要 避 路 沿 建築物 あ
前面 路幅員 1景「超 高 建築物 路幅員 1「対 場合 【対超
耐震改修等 進計 指定 大 規模 地震 生 た場合 い
そ 利用を確保 公益 必要 病院 官公署 災害応 急 策 必要 施設等 建築物 防災 点 あ 建築物
※義務付け対象 耐震建築物
階数 「,000㎡ 階数 5,000㎡ 自動車車庫そ 他 自動車又 自転車 停
留又 駐車 た 施設
保健所 税務署そ 他 類 公益 必要 建築物
危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供 建築物
避 路沿 建築物 博物館 美術館 図書館
階数 1,000㎡
階数 「,000㎡ 階数 5,000㎡ 技場
公衆浴場
飲食店 料理店
ス そ 他 類
理髪店 質屋 貸衣装屋 銀行そ 他 類 サ ビス業を営 店舗
場 危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供 建築物を除く
車両 停車場又 船舶若 く 航空機 着場を構成 建築物 旅客 乗降又 待
合 用 供
老人 老人短期入所施設 福祉
そ 他 類
階数 1,000㎡ 階数 「,000㎡
階数 5,000㎡ 老人福祉セ 児童厚生施設 身体 害
者福祉セ そ 他 類
幼稚園 保育所
階数 5,000㎡
旅館
賃貸 宅 共 宅 限 寄宿舎 宿
事務所
用途
学校
体育館 一般公共 用 供
場 ス 場 水泳場そ 他 類 動施設
階数 5,000㎡ 病院 診療所
劇場 観覧場 映 館 演芸場
集会場 公会堂
展示場
階数 1,000㎡
階数 「,000㎡
百 店 ッ そ 他 物品 売業を営
店舗
表 - 定 危険物 種類 数
出 建築物 耐震改修 法 び 施行
-危険物 数
火薬類 法 規定
火薬 10t
爆薬 5t
業雷管及び電気雷管 50万個
銃用雷管 500万個
信号雷管 50万個
実包 5万個
空包 5万個
信管及び火管 5万個
爆線 500km
火線 500km
電気 火線 5万個
信号炎管及び信号火箭 2t
ワ 煙火 2t
そ 他 火薬を使用 た火 品 10t
そ 他 爆薬を使用 た火 品 5t
消防法第 条第 項 規定 危険物
危険物 規制 表第 指定
数 欄 定 数 倍 数
可燃性固体類 」0下
可燃性液体類 「0m
3
ッ 」00 ッ ※
可燃性 ス 及び を除く 「0,000m
3
縮 ス 「0万m
3
液 ス 2,000t
毒物 「0下
劇物 「00下
医※貨 ッ ッ 計 1 ッ 並型 ッ 医5【層」【層1】対対貨 】,「00個 約1「0Pg
危険物 規制 表第 備考第 号 規定 可
燃性固体類及び 表第 号 規定 可燃性液体類
毒薬及び劇物 締法第 条第 項 規定 毒物又 条第
項 規定 劇物 液体又 気体 限
危険物 種類
前面 路幅員 mを超え 場合
幅員 高 を超え 建築物
前面 路幅員 m 場合
m 高 を超え 建築物
中央
高 (L/2)
45彰
前面 路(L)
特 定 建 築 物
高 6m
路4m
m
路を閉塞 宅 建築物
第
章
建築物
耐震
現状等及び問
点
課
.
地震
災害
歴
‐
全国
生
た近
大規模地震
近 全国 生 大規模地震 表 - あ
23 3 東 地方 洋沖地震や 28 4 熊 地震 表 う
全国各地 大規模地震 生 迫性 高い 東 地震及び東
地震 被害想定地域 地域 い 大規模地震 い 生
い状況 あ 認識 広 い
表 - 近 大規模地震
生 日 称
地震 規模
マグニチュード
死者/不明[ 傷者]
人
成 7 1995 1 17日 兵庫県 部地震 7.3 6,434/3 [43,792]
成12 2000 10 6日 鳥 県西部地震 7.3 0 [ 182]
成13 2001 3 24日 芸予地震 6.7 2 [ 288]
成15 2003 9 26日 十勝沖地震 8.0 1/1 [ 849]
成16 2004 10 23日 新潟県中越地震 6.8 68 [ 4,805]
成17 2005 3 20日 福岡県西方沖地震 7.0 1 [ 1,204]
成19 2007 3 25日 能 半島地震 6.9 1 [ 356]
成19 2007 7 16日 新潟中越沖地震 6.8 15 [ 2,346]
成20 2008 6 14日 岩手 宮城 陸地震 7.2 17/6 [ 426]
成23 2011 3 11日 東 地方 洋沖地震 9.0
*1 19,533/2,585[ 6,230]*2
成23 2011 4 7日 宮城県沖 7.2 4[ 296]
成26 2014 11 22日 長 県 部 6.7 0[ 46]
成28 2016 4 14日 熊 地震 7.3 249[ 2,790]
*3
成28 2016 10 21日 鳥 県中部地震 6.6 0[ 32]
*1東 地方 洋沖地震 地震 規模 チュ ン チュ 示
*2東 地方 洋沖地震 人的被害及び物的被害 い 余震 被害 び3 11日 降 生 余震域
地震 被害 可能 含
*3熊 地震 死者数 震災 災害 傷 悪 又 身体的 担 疾病 死亡 思わ 死
者数 う い 災害 原因 死亡 認 死者194 及び6 19日 25日 生
被害 う 熊 地震 連 認 死者5 含
‐
県
被害を
た
た主
地震
島根県 生又 響 及 主 地震 表 - あ
史的 県 全域 大規模地震 生 全国 様 出雲 い 大
規模地震 い 生 い状況 あ 認識 必要 あ
表 - 島根県被害地震
生 日
称
震央地
地震 規模
マグニチュード
被 害 状 況
880 11 23日 出雲 7.4 神社仏 家屋転倒
1026 6 16日 石見 不明 万 大津波 石見地方沿岸 大被害
1872 3 14日 石見浜 地震 7.1 死者804人 傷者702人
1914 5 23日 島根県東部 6.3 外壁 亀裂 土地 崩壊 亀裂等
1943 9 10日 鳥 地震 7.2 外壁 亀裂 屋根瓦 落 煙突 折
2000 10 6日 鳥 県西部地震 7.3 全半壊610棟 一部損壊3,456棟
2004 3 24日 芸予地震 6.7 文教施設9棟 社会福祉施設3棟等 被害
.
想定
地震
規模及び被害
状況
県 想定 地震 津波 対 防災対策 計 大 い被害 予想
地震 規模 被害想定 い 島根県地震被害想定調査 24 6 い
結果 島根県地域防災計 震災 26 3 び 出雲 地域防災計
29 6 映 容 部抜粋
‐
地域防災計
被害想定
(
)
想定
地震
規模
震度
■想定条件
出雲 地域防災計 想定地震 島根県 想定 9 地震 表 -地震 想定 い
表 - 想定地震 覧
想定地震
マグニチュード 地震動 想定
津波 想定
地震 想定理
陸 域 地 震
断 地震 7.1 〇 - 陸 浅い地震を想定 断
湖 方 地震 7.3 〇 - 陸 浅い地震を想定
微 地震
生領域
大 西 方 地震 7.3 〇 - 陸 浅い地震を想定 断
浜 沿岸 地震 7.3 〇 - 陸 浅い地震を想定 歴史地震
弥栄断 帯 地震 7.6 〇 - 陸 浅い地震を想定 断
海 域 地 震
渡島 方沖 地震
参考 渡島 方沖
地震 M8.01
7.85及び
8.01 - 〇 境界 地震を想定 国 調査
出雲 沖合 地震
断 傾斜及び 傾斜
7.5 〇 〇 海域 浅い地震を想定 断
浜 沖合 地震 7.3 〇 〇 海域 浅い地震を想定 歴史地震
隠岐 西沖 地震 7.4 - 〇
※ ○ 想定 象 - 想定 象外
県 地震動 想定 7 地震 陸域5 域2 断層 置 - 示
各想定地震動 震 - 及び - 示
- 地震動 想定 地震 断層 置
出 島根県地震想定被害調査報告書 24 6
断層 M7.1 湖 方 M7.3
- 各想定地震 震
大 西 方 M7.3 浜 沿岸 M7.3
弥栄断層帯 M7.6 出雲 沖合 断層 傾斜 M7.3
出雲 沖合 断層 傾斜 M7.5 浜 沖合 M7.3
- 各想定地震 震
島根県 響 及 域 想定地震 断層 置 - 示
- 域 想定地震 断層 置
出 島根県地震想定被害調査報告書 24 6
- 主要 想定地震 液状 危険
出 島根県地震被害想定調査 24 6
断 M7.1
湖 方 M7.3
出雲 沖合 断 傾斜 M7.5
出雲 沖合 断 傾斜 M7.3
(
)
被害
想定
出雲 地域防災計 29 6 示 い 地震被害想定結果
示 陸域 地震 被害想定 表 - 域 地震 被害想定 表
- 示
被害想定時間 火災 い 食 作 時間帯 あ 18 時 人的被害 い
人 最 自宅 い 時間帯 あ 5時 想定 い 危険 い 総
貯水 5,000t 被害想定戸数 10 戸 対象 県 調査 実施 結果
表 - 出雲 い 想定 地震被害想定結果 陸域 地震 場合)
( 29 6 )
宍 断層 宍 湖 大 市西 方 浜 市沿岸 弥栄断層
危険性 高い急傾斜地 箇所
0 2 4 0 0
危険性 高い
地 地箇所
28 23 12 0 0
た 危険度
危険性 高い
た 箇所
0 0 0 0 0
全壊数棟 2 4 3 0 0
半壊数棟 61 127 57 0 1
全壊数棟 224 401 159 0 0
半壊数棟 646 1159 462 0 0
全壊数棟 1 2 3 0 0
半壊数棟 3 6 7 0 0
全壊数棟 半壊数棟
全壊数棟 227 407 165 0 0
半壊数棟 710 1292 526 0 1
地震火災 全出火冬 時 全出火件数件 0 0 0 0 0
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 2 5 2 0 0
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 2 3 4 0 0
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 1 3 1 0 0
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 0 0 0 0 0
津波 死傷者 死者数人
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 0 0 0 0 0
死者数人 0 0 0 0 0
負傷者数人 5 11 7 0 0
水 断水世 数 日後 400 666 437 0 12
水 影響人 人 487 722 714 84 224
通信 不通回線数件 0 2 8 0 0
電力 停電件数件 0 9 8 0 0
都市ガス 供給支障件数件 0 0 0 0 0
Pガス 供給支障件数件 0 0 0 0 0
避 者
避 者数人
日~ 日後
762 1317 675 13 26
宅困 者 全県 人
食糧不足
食糧食人 日 必要 食料数
2744 4740 2429 46 95
震災廃棄物 発生 千 ン 44 72 33 0 0
エ タ 停 停 数基 161 168 156 49 66
孤立集落 発生
孤立 恐 あ 地
地
0 0 0 0 0
想定
想定 人的被害
冬 時
イ
イン
生活
支障等
41182 建物
揺 被害
被害合計
火災 死傷者
ック塀倒壊 死傷者 屋 収容物転倒
死傷者 急傾斜地崩壊
死傷者 建物倒壊
死傷者 被害合計
津波 被害
急傾斜地崩壊 被害
液状 被害
種 被害項目 被害 位
想定地震
斜面 た
表 - 出雲 い 想定 地震被害想定結果 域 地震 場合)
(出 出雲 地域防災計 29 6 )
渡島 方沖 出雲市沖合 断層 傾斜
出雲市沖合 断層 傾斜
浜 市沖合
危険性 高い急傾斜地 箇所
35 60 0
危険性 高い 地 地 箇所
97 124 0
た 危険度
危険性 高いた 箇所
1
東福
作暮
2
東福
作暮 梶谷
0
全壊数 棟 215 635 0
半壊数 棟 2983 5766 1
全壊数 棟 593 630 5
半壊数 棟 1661 1759 14
全壊数 棟 67 129 0
半壊数 棟 157 301 0
全壊数 棟 13 22 2 0
半壊数 棟 85 276 10 0
全壊数 棟 13 897 1396 5
半壊数 棟 85 5077 7836 15
地震火災 全出火 冬 時 全出火件数 件 想定 3 9 0
死者数 人 3 9 0
負傷者数 人 135 268 0
死者数 人 5 9 0
負傷者数 人 87 166 0
死者数 人 1 1 0
負傷者数 人 14 20 0
死者数 人 0 0 0
負傷者数 人 0 0 0
津波 死傷者数 死者数 人 0 109 8 0
死者数 人 0 0 0 0
負傷者数 人 0 0 0 0
死者数 人 0 118 27 0
負傷者数 人 0 236 454 0
水 断水世 数 目後 6385 10196 17
水 影響人 人 1616 2215 241
通信 不通回線数 件 370 1152 0
電力 停電件数 件 468 1424 0
都市ガス 供給支障件数 件 5865 5865 0
LPガス 供給支障件数 件 74 198 0
避 者
避 者数 人
目~ 目後
236 7485 12301 52
宅困 者 全県 人 想定
食糧不足
食糧 食 人
目 必要 食料数
848 26946 44282 188
震災廃棄物 発生 千 ン 1 219 327 2
エ 停 停 数 基 0 234 241 109
孤立集落 発生
孤立 恐 あ 地
地
0 0 4 0
イ
イン
想定
41182
生活
支障等
種 被害項目 被害 位
想定地震
斜面 た
斜面崩壊
0 建物
揺 被害
0
液状 被害
急傾斜地崩壊 披害
津波 被害
被害合計
人的被害 冬
時
建物倒壊 死傷者
想定 急傾斜地崩壊
死傷者 屋 収容物転倒
死傷者 ック塀倒壊 死傷者
火災 死傷者
(
)
想定
被害
傾向
地震被害想定結果等 出雲 周辺 チュ 7.0 超え 地震 生 場合 う 被害 傾向 想定
大規模 被害 想定 特 地盤特性 軟弱 沖積層 堆積 出雲 人
規模 中央部 人的 物的被害 大 い
出雲 固結 地盤 広 大 揺 液状 建物被害
多 生
人 多い地 あ ン 被害 響 民や避 者数 多
老朽 木造建築物等 街地 中心 密集 い 冬期 地震 生 場合
火災 焼失数 増加
冬期 朝5時 生 場合 多数 死傷者 災世帯及び避 者 想定
急傾斜地や地 地等 危険 高い箇所 多数 山間地域や 地付近
土砂災害 家屋被害や孤立集落 生
出雲 沖合 地震 断層 比較的近 置 被害 倒的 大
‐
最新
公表
島根県
被害想定
現 県 日 側 域 地震 生 場合 想定 県 被害想定 見直
行 29 8 30日 開 島根県地震津波防災対策検討委員会 見直 結果 表 回 見直 国 新 知見 地震規模 大 い 域 4断層 F24 F55~F57 考慮 あ 表 県 い 想定 地震被害 見
直 結果 示
表 - 島根県 計 被害想定
島根県 想定 地震
ュ
人的被害
建物被害
棟
経済被害
億
死者数
人
傷者数
人
陸 域
断 M7.1 102 1,322 13,968 6,829
湖 方 M7.3 5 123 3,337 2,701
大 西 方 M7.3 12 296 4,039 2,016
浜 沿岸 M7.3 68 966 6,213 3,705
弥栄断 帯 M7.6 14 310 1,979 2,288
海 域
浜 沖合 M7.3 3 84 1,289 1,475
F24=青森 西方沖 M8.4 0 0 5,715 884
F55=鳥 県沖 M8.1 397 2,536 42,452 14,525
F56=島根半島沖 M7.7 265 2,860 53,723 18,439
F57=島根県西方沖 M8.2 296 2,140 46,565 13,864
- 島根県 想定 地震 断 置図
出 島根県地震津波防災対策検討委員会資料
県 見直 結果 島根半島沖 F56断層 出雲 沖合 地震 起 建物被害 最大 県 24 調査 2倍 1.8 超え 経済被害
想定 い 最大被害 想定断層 F56 番近い 県 被害
多 集中 可能性 考え
断
湖 方
浜 沖合
浜 沿岸
弥栄断
大 西 方
F55断
F56断
‐
地震防災
ッ
ゆ
や
等
想定
(
)
島根県全域
ゆ
や
ッ
地震 地表 ゆ 強 主 震源断層 震源特性 震源 地震波
伝播経路 伝播特性 表層地盤 やわ 地盤特性 3
異
般 地震 規模 チュ 大 い 震源特性 震源 近い
伝播特性 地震 ゆ 大 チュ や震源 距
あ 表層地盤 い 地盤特性 ゆ 強 大 異 表層地盤
やわ 場所 い場所 比 ゆ 大 効果 表層
地盤 ゆ や 表現 い
1km ッ ュ 表層地盤 ゆ や 定 表層地盤 ゆ や 全国 ッ
府 作 島根県 い 示
- 表層地盤 ゆ や ッ (島根県)
出 府 表層地盤 ゆ や 全国 ッ い H17.10
計測震度増
地 表 地 盤 ゆ 表 やわ い地盤
響 深部 大 くゆ 地表 ゆ
強 表 地 盤 や わ 程度
い 図面 各地 均 やわ い地
盤 地表 ゆ 深部 学的基盤
ゆ 大 く 割合 計測震度増 を
M6.9 震源 震源 端深 4km 想定 場合 計測震 示
あ 湖周辺 日 沿岸 部 震 強 概 震 弱
想定 い
- M6.9 震源 想定 場合 震
出 府 表層地盤 ゆ や 全国 ッ い H17.10
島根県地震被害想定調査 24 6 想定地震 う 7 地震 い 地震
動 被害 想定 い い 想定地震 い やわ ゆ や
い地盤 あ 定 湖周辺 地部 周辺 比 震 大 傾向
(
)
出雲
け
ゆ
や
ッ
回 計 策定 い 全域 ゆ や ッ 作 ゆ
や ッ 作 方法 17 3 府 示 地震防災 ッ 作 技
術資料 従い 結果 地理情報 GIS 出雲 地形 タ 合わ
表示 ゆ や ッ 各 ッ ュ ゆ や 地盤
地震 強 両方 評価 ゆ 強 計測震 表現 い
震源 技術資料 示 い 全国 起 う 直 地震 び 出雲 地
域防災計 い 地震動 被害 想定 7 地震 加え 新知見 想定
F55~F57断層 3 地震 設定 ッ ュ 大 技術資料 基 50m
- ゆ や ッ ( 中心部)
ゆ や ッ 作 結果 出雲 中心 非常 大 ゆ 生 結果
般的 ゆ 計測震 大 建築物 耐震性 い地域 建築物
倒壊等 可能性 高 ゆ や ッ 建築物 及び構造 倒壊
率 合わ 地域 危険 ッ 作 回 全域 い
地域 危険 ッ い 作
出雲 役所 庁舎 出雲
島根県立中央病院
- 地域 危険 ッ 中心部
- 地域 危険 ッ 出雲 駅付近 大
大 ゆ 生 可能性 あ 地域 う 耐震性 い老朽 宅 密集 地
域 い 避 路 閉塞や出火 火災 延焼等 被害 大 恐 考え
注意 必要 あ
出雲 民病院
出雲 民会館
出雲 役所 庁舎 出雲
島根県立中央病院